证监会副主席阎庆民:推动监管转型 加大有奖举报力度

中国证监会副主席阎庆民近日在参加中国上市公司协会2020年年会暨第二届理事会第十次会议时表示,必须坚决从严从重打击财务造假,多措并举提升上市公司质量,给投资者一个真实、透明、合规的上市公司。

阎庆民表示,上市公司是实体经济的“国之重器”,是双轮驱动发展的“重要载体”,是履行社会责任的“模范代表”,也是资本市场践行“人民性”的源头基础。截至5月末,我国境内上市公司总计3868家,总市值59.61万亿元,继续保持全球第二大市值的股票市场地位。尽管受到新冠肺炎疫情影响,实体上市公司总体盈利水平较去年同期有所下降,但部分行业转危为机、转产扩能,新业态、新行业上市公司有力发挥了托底支撑作用。广大上市公司展现出了“干在实处、走在前列、勇立潮头”的优秀中国企业形象,共有1196家上市公司捐款捐物,累计折合资金约67亿元。同时,上市公司投资者关系管理及投资者保护的意识逐步增强,敬畏投资者的文化氛围正在形成。今年两市上市公司预计现金分红1.36万亿元,再创历史新高;今年1~5月,实施股份回购的上市公司达199家,涉及金额147.31亿元。投资者特别是中小投资者的获得感进一步增强,为维护疫情期间的市场稳定发挥了重要作用。

阎庆民指出,上市公司在取得巨大成绩的同时,财务造假、违规担保、资金占用、操纵股价等违法犯罪行为屡禁不止,出现了一些影响恶劣的典型案例,引起了市场广泛关注。其中,财务造假严重挑战信息披露制度的严肃性,严重毁坏市场诚信基础,严重破坏市场信心,严重损害投资者利益,是证券市场的“毒瘤”,必须坚决从严从重打击。今年国务院金融稳定发展委员会召开的三次会议,明确提出要坚决打击资本市场造假行为。2019年以来,证监会累计对22家上市公司财务造假行为立案调查,对18起做出行政处罚,向公安机关移送6起。上市公司存在的问题根源可以归纳为诚信意识不足、公司治理有效性不足、公众公司责任义务缺位。

阎庆民强调,上市公司应当肩负起规范发展、提高质量的第一责任和主体责任,坚持敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏投资者,牢记初心使命,在新时代资本市场建设中展现担当作为,“守法合规、诚实守信、规范治理”是对上市公司的基本要求。

(责编:李彤、罗知之)

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